《大连市推行终身职业技能培训制度实施方案》提出，建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应技能人才成长需要的职业技能培训制度，《方案》从4方面、17项对“终身职业技能培训制度”进行规范，对各地区各有关部门提出了实施保障的工作要求。

就业重点群体的职业技能培训

《方案》提出，要大力开展重点群体职业技能提升行动，持续推进离校未就业高校毕业生技能就业行动，开展农民工职业技能提升行动，实施失业人员和转岗职工特别职业培训计划，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才培训计划，对城乡未继续升学的初、高中毕业生开展劳动预备制培训，对退役军人开展就业技能培训。面向符合条件的建档立卡低收入家庭、农村低保家庭、困难职工家庭，开展技能脱贫攻坚行动，落实“雨露计划”和技能脱贫千校行动。实施残疾人职业技能提升计划等。

企业职工岗位技能提升培训

《方案》明确，支持企业大规模开展职工技能提升培训。鼓励规模以上企业建立职业技能培训机构开展职工培训，并积极面向中小企业和社会承担培训任务，对培训开展较好且符合条件的，优先推荐参加国家级高技能人才培训基地建设申报范围。支持企业建立健全与高质量发展要求相适应的职工培训制度，推动企业开展职工岗前培训、学徒培训、在岗培训、脱产培训、业务研修、技术比武等活动，提升职工技能水平。深入推进校企合作，全面推行企业新型学徒制，按规定标准落实补贴政策。

高技能人才培训

《方案》明确，鼓励和支持企业自主建立企业首席技师制度，对重点关键岗位的高技能人才设立首席技师，发挥高技能人才在研发创新、技术攻关、带徒传技、技能推广等方面的主要作用，鼓励企业推荐“首席技师”“工匠技师”等优秀工匠，参加各级各类高技能人才项目申报。重点支持高技能人才通过技能大师工作室（站）带徒传技。每两年开展市级技能大师工作室选拔，对获选的技能大师工作室给予一次性建设补贴10万元。技能大师工作室团队成员取得相应职业资格或职业技能等级的，按规定给予技能大师工作室领办人师带徒补贴。

技能人才多元评价机制

《方案》提出，完善职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式。落实工程技术领域高技能人才参加工程技术人才职称评审或认定政策，促进各类评价结果互通互认。按规定逐步扩大企业、行业组织和社会组织对从业人员技能评价的自主权，支持其牵头开发职业技能标准和评价规范。

职业技能培训质量评估监管机制

《方案》提出，对职业技能培训公共服务项目实施目录清单管理，完善政府补贴培训职种目录、培训机构名录、鉴定评价机构名录等，及时向社会公开并动态调整。建立以培训合格率、就业创业成功率和参训人员满意度为重点的培训绩效评估体系。建立职业技能培训质量报告制度，完善政府、行业、企业、职业院校等共同参与的质量评价机制，积极支持第三方机构开展评估，定期编制质量报告并公开接受社会监督。建立健全劳动者职业技能培训电子档案，实现培训信息与就业、社保信息联通共享。